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解构“吉地主义”：日本军费开支与经济增长
作家：保城广至（Hiroyuki Hoshiro），东京大学社会科学研究所解释，研究标的为日本酬酢、社会科学形态论和国际关系表面。
编译：黎活泼（国政学东谈主编舌人，立命馆大学国际关系学院）
源流：Hoshiro， H. (2022). Deconstructing the 'Yoshida Doctrine’. Japanese Journal of Political Science， 1-24. doi:10.1017/S1468109922000019
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导读
历久以来，“吉地主义”被行动解释日本战后酬酢政策的分析倡导被学者庸碌地使用。关联词，鲜有学者去质疑吉地主义本人。本文作家当先厘清了吉地主义行动一个分析倡导的发善良具体内容。吉地主义是由（1）与好意思国缔盟达成的日本安全；（2）最低戒指的武备和军费；（3）堤防经济复苏和增长这三个复古所组成，况且还有向国外市集的推广和幸免卷入国际争端这两个显耀的特征。接着，作家解释了为何战后日本酬酢政策会被称为吉地主义的三个原因，并通过查阅联系历史文献和经受量化的研究形态对这三个原因顺序进行了反驳。著作通过数据考核证，阐发了日本的低军费开支并不是导致日本经济高速增长的原因。临了作家得出论断合计必须废弃吉地主义行动畴昔日本酬酢政策研究的基础。
吉田茂行动日本战后最著名的首相之一，备受学者的嗜好。高坂正尧和原彬久等日本一流政事学者纷繁为其单独著书，高坂更是在书中绝不守秘他对吉田的热爱之情，称其为“战后日本最了得的政事家”。一直以来他重经济、轻军事的“吉田道路”被公合计是战后日本酬酢政策的根基。永井阳之助以致合计只消日本的经济部门拧成一股绳，剿袭吉地主义的正宗，遵照保守本流的话，那么吉地主义就会弥远合手续下去。关联词日本并莫得坚合手低武备的政策，近期日本军费占GDP的实践比重仍是进步了1%，况且还有进步2%的势头。日本军费增长是否会再次导致日本军国主义的复辟亦然日本研究者今后需要温煦的要点。此外，作家勇于挑战高坂等老一辈政事学者的精神值得年青一代学习，尤其是一些被学界视为共鸣的酬酢政策分析倡导是否经得住实践考核仍然值得咱们凝视和念念考。
纲领
战后日本酬酢政策一直被公合计是基于“吉地主义”（Yoshida doctrine）或“吉田道路”（Yoshida Line）之上，即前日本首相吉田茂的计策，在依靠好意思国军事安全并保合手最低戒指防护力量的同期，把稳经济复苏和增长。本文再行覆按了吉地主义，参考了多种联系争论和根据，得出论断合计战后日本酬酢政策不应被称为吉地主义或吉田道路。吉地主义是一个被研究者创造的分析倡导来为日本酬酢政策辩说和求教国表里对于低水平的军费开支的品评（尽管经济很繁荣）。不同于其他的酬酢政策主义，作家合计吉地主义莫得被称为一个“主义”的价值。此外，支合手这一主义的不雅点并不是基于明确的根据，而只是是代表吉田的印象和有戒指的防护开销与高度经济增长之间的失实联系性。本文的分析揭示了吉地主义在根底上存在弱势。因此，本文坚合手合计有必要废弃吉地主义行动畴昔日本酬酢研究的基础。
01
什么是吉地主义？发善良文献追思
吉地主义指的是由吉田茂首相在50年代提议的一种酬酢政策方针，况且于60年代被随后的政事家（尤其是池田勇东谈主和佐藤荣作）所建立。吉地主义基于三个主要的复古：通过与好意思国缔盟达成的日本安全、最低戒指的武备和军费、以及堤防经济复苏和增长。这些复古有因果接洽，而非同期联系。好意思日同盟导致了日本的最低戒指武备，而这又推动了经济复苏并达成了经济增长。除了以上三个复古除外，还包含了两个显耀的特征：向国外市集（尤其是亚洲）的推广和幸免卷入国际争端。
根据日本酬酢政策研究者的共鸣，吉地主义或道路这一倡导发祥于高坂正尧在60年代写的一篇著作。高坂着眼于吉田怎样质问好意思国对日本再武备的热烈要求，进而温煦经济复苏和增长。这具体指1951年头的杜勒斯-吉田会谈（Dulles-Yoshida Talks）以及1953年10月举行的池田-罗伯逊会谈（Ikeda-Robertson Talks）。关联词，高坂并没灵验“吉地主义”这一术语，这一术语则是在70年代末由西原正、永井阳之助和肯尼斯·派尔所创造，在80年代启动被明确地使用。吉地主义起始是西原用来求教日本空泛酬酢计策的品评，他合计这一计策是由吉田构想并被其继任者所剿袭，是以应该被称为“吉地主义”。在好意思国和日本国内一些酬酢家要求日本普及武备的配景之下，永井阳之助在1984年发表的一篇著作中赞叹了吉地主义。对于他而言，吉地主义具体指的是基于“防护最低戒指主义”（defensive minimalism）的“保守本流的酬酢道路”（conservative mainstream approach to foreign relations）。而好意思国历史学家肯尼斯·派尔提议的不雅点则与永井肖似。这两个例子齐把吉地主义的基础归于吉田在杜勒斯-吉田会谈中拒却好意思国提议的再武备的要求，并合计吉地主义在这些会谈中成型。
襄阳市利宇物流有限公司基于吉地主义的酬酢政策并莫得在吉田内阁时代及接下来的几任政府内收效，而是在鸠山一郎等吉田政敌的政府之后，即池田勇东谈主和佐藤荣作的政府中被建立。此外，频繁合计直到修正主义者小泉纯一郎和安倍晋三上台之前，日本一直在被吉地主义指挥。天然对日本实践的军事实力有不同的意见，但日本一直把防护开支限制在了GDP的1%以内，况且比较较其他国度，日本一直是在追求经济中心主义。因此，不错说吉地主义指挥了日本进步40年之久。
02
20世纪后半叶的日本酬酢被称为“吉田”主义或道路的三个原因
作家在此给出了20世纪后半叶的日本酬酢为何被叫作念吉地主义的三个原因，并顺序进行了反驳。
第一、吉田卸任之后仍在延续的酬酢政策。举例，吉田茂签署了《好意思日安全协议》，并允许好意思军留在日本，这些政策一直延续于今。如上所述，“吉地主义”的支合手者强调与好意思国缔盟以拦阻武备竞赛与达成经济复苏和增长的因果关系。而这小数的问题在于吉地主义界说的酬酢政策（1961年后的好意思日同盟和GDP1%以内的军事开销）莫得涓滴变化。况且日本经济也在90年代停滞，自21世纪以来莫得变化。关联词由于有根据标明自安倍晋三的第二届政府以来，日本经济出现了复苏，因此不可能通过主张废弃吉地主义来解释本世纪日本安保政策的变化。此外，这小数的问题还在于如果政事家的意图与实践远离相匹配，那么其政策就不错被视为是收效的。评估一项政策是否产生了策动者预期的适应远离，有必要使用不同的形态从不同的角度对其进行评估。即即是短期的政策恶果尚且需要仔细评估，但吉地主义的支合手者在评估历久政策恶果时并不一定追求考核因果关系（最低军费开支与经济增长之间）。吉田的蓝图可能如确实10年后取得了达成，但其经过可能与当初吉田所想的有进出，而吉地主义学者（或日本酬酢研究者）淡薄了这一可能性。作家将在本文中哄骗定量的研究形态阐发吉地主义三大复古的因果关系存在失实的联系性。而这将得出最终论断，日本的轻武备导致了经济增长——这一大多数日本酬酢政策研究者接受并频繁不质疑的前提——只不外是主不雅和基于偏视力释的远离，而不是实证分析的远离。
第二、仅限于吉田内阁的政策决定。这小数是对于吉田拒却好意思国要求大范围重整武备时的“历史事实”。关联词，90年代出现的“吉地主义的修正主义”（Yoshida Doctrine revisionism）再行覆按了杜勒斯-吉田会谈和池田-罗伯逊会谈。由于这两个例子对吉地主义有贵重的象征酷好酷好，是以修正这些历史事实将会对吉地主义的敷陈形成要紧的打击。
临了、一些政策相宜吉田强调经济而非军事力量的形象，尽管吉田内阁实践上并莫得这么作念。而作家合计把吉田的设立（包袱）归于他莫得作念过的事是失当的。举例，西原将通过赔款扩大对东南亚的对外贸易列为吉地主义的特征之一，但实践上只消缅甸在吉田政府任内订立了赔款协议。因此，把日本向国外市集的经济推广沿路归功于吉田政府短长常不对理的。此外，不参与国际争端这一特征也存在问题。最近的研究仍是标明吉田政府比其后的政府更积极地参与国际突破， 青铜峡市尊奥蚕丝有限公司作家将用吉田对中国的积极政策和日本参与朝鲜战争这两个例子进行佐证。
03
再考酬酢政策主义：吉地主义不同寻常的实践
作家在此当先探讨了“主义”（doctrine）的界说。如果是平日的界说的话， 涞水县体建托盘有限公司那么历史上的每个政府齐不错说是有一个酬酢政策主义。而实践上， 厦门涂万家装饰工程有限公司Edström分析了1952年至1993年日本政府的施政方针演说（shisei hoshin enzetsu）和所信标明演说（shoshin hyōmei enzetsu）， 青铜峡市肯达石灰有限公司从而将酬酢政策主义归为这一时代的每一届政府。关联词，大同区染料有限公司根据这个界说，由于莫得具体的政府政策或政策演讲明确地阐释吉地主义的三个复古，是以吉地主义并弗成被称为是一个酬酢政策主义。
福建永动工具有限公司接撰述者对好意思国酬酢政策主义进行了分析，总结出好意思国酬酢政策主义必须具有的一个特征，即政事指令东谈主在特定地方和时刻明确晓示其政策。而因为莫得明确的政策声明，是以吉地主义并莫得推崇出这一特征。此外，在吉田政府收尾时，莫得办法预料日本将同期达成最低戒指的武备和经济增长。因此，吉地主义在酬酢政策主义中是惟一无二的，况且不相宜被称为“主义”的圭臬。
天然永井和西原坚合手合计这一主义与吉田的意图无关，或者这些政策从来莫得向公众阐释过，但如故有一些研究东谈主员和日本东谈主不绝支合手这一活泼的假定，合计吉田茂决定了日本战后的酬酢政策。而一部分包袱也要归罪于70年代和80年代的学者们神圣地使用了这个不对适的术语，荧惑了它的建立并接受了它。
04
吉地主义的修正主义与50年代的日本酬酢政策
关联词，即便日本的酬酢政策并莫得通过一个主义的神色被晓示，那么“吉田道路”这一术语是否合适？作家合计将“吉田道路”行动解释日本酬酢政策的倡导性术语并不对适，原因有二。在具体敷陈之前，作家合计有必要点出一个历史事实，即吉田并莫得狡计让日本弥远保合手最低戒指的武备。吉田信服军事实力是一个主权国度的特征，对日本安稳并在财政上可行的情况下建立一支国度戎行绝不游移。尽管这不是吉田的本意，但这三大复古在20世纪50年代初吉田任职技艺和之后成为了日本的特征，这就是为什么日本的有限武备会被称为“吉地主义”。
当先，吉田在20世纪50年代早期的好意思日谈判中拒却了再武备，为最终达成最低军事计策奠定了基础。但跟着90年代日本政府里面文献的公征战致了酬酢政策史学家批判性地再行评估了吉田政府的酬酢政策，以及长井的“吉地主义”和高坂对吉田的评估，即“吉地主义的修正主义”。政府里面文献标明，日本快乐好意思国启动再武备，尽管进程有限，神色是建立一支五万东谈主的保安队。相同的，天然池田-罗伯逊会谈频繁被合计是日本拒抗住了好意思国向日本施加再武备的压力，但90年代的文献阐发了那时的艾森豪威尔政府仍是决定不再向日本施加压力。因此，池田-罗伯逊会谈并不是对于日本防护方针的信得过谈判发生地。而在幸免卷入国际争端这一吉地主义的特征方面，作家也举出了两个反例。第一，林业设备吉田我方提议的对中国的“逆渗透”（counter infiltration）策动。近期的研究标明吉田曾斟酌派日本难民赶赴中国大陆来颠覆政府。他不仅积极地向好意思国提议了这一想法，还积极地与好意思台加强了谍报配合。天然该策动并莫得达成，但吉田对好意思国对华政策合手品评作风，合计日本好像把中国拉出共产主义阵营。第二，日本对朝鲜战争的介入。日本不仅向好意思军提供了基地和物质，还向朝鲜打发了“日本至极扫海队”（Japanese Coast Guard Special Sweepers）。自但是后日本幸免卷入国际争端长达数十年，但这却并莫得发生在吉田政府任内。
第二，吉田政府莫得引申将国防开支保合手在GDP的1%以内以看护最低戒指武备的政策。相背，吉田政府在军事上的消耗比日本历史上任何一届政府齐要多。天然吉田与鸠山一郎和岸信介等政敌在再武备问题上看法不同，后者对再武备的作风愈加积极，但近期的研究仍是标明在主要的酬酢政策方面吉田与其政敌并无区别。在军事开支方面，吉田时代的军事开支达到了最高，进步了GDP的2%，而随后吉田政敌的政府齐缩减了国防开支。这一事实意味着个别政客的政策偏好不会影响50年代的日本防护政策。因此，将吉田这单单一位政事家行动日本低军费开支的动机不仅是不得当的，而且也与相对军费开支（占GDP和国度预算的百分比）在其在野技艺达到峰值的事实相背。
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图一：日本军费开销占GDP的百分比
以上的照看给吉地主义带来了两个负面影响。第一，吉地主义者的支合手者合计吉田道路确实50年代末期中断，并在60年代再行出现，这并不相宜事实。第二，个别政客的政策偏好并莫得影响50年代的日本酬酢。本文作家合计国际环境（主如若好意思国的影响）和国内预算限制等结构性成分在那时太过弘大以至于压制了日本政事指令东谈主对于酬酢政策底本的想法。
除了吉地主义除外，日本军费开支受到限制的原因是：（1）日本宪法退却保留除自保除外的军事力量（2）再武备不一定取得公众的支合手（反军当事者义文化）（3）自1976年内阁决定国防策动大纲以来的体系可合手续性（4）推卸包袱的计策（5）和平主义、反传统主义和对被连累的恐惧。
05
考核塑造吉地主义的因果关系
作家在本节主要考核了与好意思国缔盟、提供基地和阻碍国防开支之间的因果关系。
当先作家探讨了好意思国驻日戎行数目与军费开支之间的关系。作家发现这两个变量并不呈负联系，而是正联系。这是因为在吉田政府时代，对好意思国的国防孝顺占了通盘军费开支的一半。天然50年代初有多半驻日好意思军，但日本的军费开支依然很高，这一事实与吉地主义主张的好意思国驻军导致日本军费开支减少的因果关系并不相符。作家进一步指出好意思国驻军数目与军费开支的关系并不解确。在冷战时代，西德的国防预算占GDP的比例在3%控制，但在1990年之后，跟着好意思军数目的减少，国防预算下跌到了1%的范围内。而法国在60年代末撤走了大部分好意思军，但撤军后并莫得飞快增多军费开支。
巴楚县朝业棉类有限公司关联词，日本国防开支受到限制仍有可能不仅跟驻日好意思国戎行数目接洽，还跟好意思日缔盟接洽。本文作家使用包括日本在内的环球数据集进行定量分析，来考核与好意思国缔盟和提供基地以确保轻武装之间的因果关系。既有的一些研究仍是标明盟友的数目不会导致一个国度军费开支的减少，正巧相背，至少有一个盟友的国度比莫得盟友的国度有更高的军费开支。那么把盟友去世辞寰球上最大的军事强国好意思国，是否会影响军费开支? 本文的定量分析使用了Böhmelt和Bove的复制数据集，他们发现只将11个变量中的6个行动自变量也并不会调动远离，离别是：（1）自前次国度间军事突破发生后的年数，（2）政事民主指数得分，（3）夙昔存在国度的数目，（4）对数变换后的真实GDP，（5）对数变换后敌国的军费开支，（6）对数变换后本国的军事开销。除此之外，本文还试图考核以下五个自变量是否影响军费开支：（1）如果该国与好意思国有防护定约，则虚构变量取1，（2）如果存在只消好意思国有防务义务的非对称定约，则虚构变量取1，（3）好意思国每年驻军数目的对数变换值，（4）第（1）和第（3）项之间的交互项，（5）第（2）和第（3）项之间的交互项。本文玄虚使用了定约协议义务和条件（ATOP）和战争联系成分数据库（COW），并进行了隆重性考核。本文作家使用了面板改良圭臬误（PCSE）形态进行最小二乘回来（如下图）。远离显现与好意思国缔盟和好意思国驻军数目并不会影响盟友的军事开销。
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通河县嘉兆服务器有限公司图二：不同自变量对军费开支的影响
彭阳县信柏润滑油有限公司此外，作家还再行覆按了低水平武备与经济增长之间的因果关系，合计其存在以下几个问题。第一，两者的接洽只停留到了80年代，这是因为日本经济自90年代堕入停滞的同期，军事开支仍保合手在GDP的1%以内。第二，此前莫得任何经济研究讲解政府阻碍军费开支是导致日本经济增长贵重成分的因果机制。第三，吉地主义理所天然地合计，克制的国防开支与经济复苏和增长之间存在互换，但在两者之间二选一是不得当的。事实上，所谓的霸权国不错同期达成经济增长和军事推广。即便不是霸权国，战前的日本就是一个军事和经济大国，达成了“富国强兵”（rich country，strong army）。
06
推动日本经济增长的成分
作家在此给出了几个推动日本经济增长的成分。
当先是推动经济增长的三个前提条件。第一，1947年到1948年专注于煤炭和钢铁坐褥的“歪斜坐褥方式”（Keisha Sesan Hōshiki）。第二，通过1949年经济紧缩政策来重振市集经济机制，即“谈奇道路”（Dodge Line）。第三，1950年朝鲜战争时代的“朝鲜特需”（Chōsen tokuju）。
而1955年到72年日本的高速经济增长是由于以下7个原因：（1）私东谈主成本投资需求飞腾，（2）成本累积，（3）以全要素坐褥率飞腾为代表的服务坐褥率历久飞腾，（4）产业结构变化，（5）大范围基于制造业雇佣契机的出现，（6）个体工营业的增长，（7）以耐用消费品开销增多为代表的消费推广。这些原因里与吉地主义接洽的是成本累积，关联词由于日本财政政策直到70年代才启动推广，因此阻碍军费开支并莫得导致高速经济增长。此外，70年代日本经济饱受过度储蓄的困扰，但削减军费开支并莫得提供科罚这一问题的药方。
07
军事推广与经济增长
从表面上讲，国防工业对经济既有正面影响，也有负面影响。关联词吉地主义只是单方面地强调了负面影响中的挤出效应（crowing out effect），莫得系统性地分析军费开销与经济增长之间的关系。既有的定量分析标明远离会因经济发展的进程、国际环境以及民主进程而有所不同。此外，还有学者合计二者的关系短长线性的。
如果只探讨日本，军费开支和经济增长之间的关系是何如的？既有的研究标明，政府效能函数中的范围弹性为1.1079，阐发在GDP的1%以内的日本国防预算很低。而增多防护装备和东谈主员可能会显耀普及其效能。关联词，日本政府莫得增多军费开支。即使70年代后需求严重短缺时，也莫得通过军费来经受。因此，限制军费开支导致经济增长是一个伪命题。
08
结语：为什么“吉地主义”会被诞生并得以延续？
吉地主义在80年代的诞生并不是因为历史学家根据政府里面材料再行评估了吉田政府的安保政策。而是80年代日好意思经济摩擦加重，日本的低国防开支被好意思国品评为“安全上的搭便车”，日本国内也出现了武备推广的倡导者的情况。出于对这种情况的担忧，永井阳之助在吉田那处找到了科罚办法，将其酬酢政策定名为“吉地主义”并合计这种政策一直延续于今。永井的说法是对那时日本酬酢态度的笃定况且是一种对日本加强军事力量的法度性告戒。此外，作家合计高坂正尧这一在日本学术界豪阔影响力的学者对于吉地主义的热爱与笃信亦然十分贵重的，以致不错合计挑战吉地主义等于是评述高坂的意见。因此，吉地主义在日本学术界仍占据主导地位，鲜有学者勇于挑战。吉地主义临了一个性情是豪阔眩惑力的同期，解释力很低。吉地主义好像以融合的方式同期解释日本的低军费和经济的高速增长。关联词，正如本文所示，吉地主义是一个至极隐约的分析倡导，况且与客不雅历史事实不符。尽管频繁合计日本的酬酢政策在小泉纯一郎和安倍晋三等修正主义者上台后发生了变化，但实践上被吉地主义所界说的日本酬酢政策莫得发生涓滴变化，因此通过主张吉地主义的调动来论证本世纪日本安保政策的变化是不可能的。而为什么日本的酬酢政策会变得越来越积极，以及这究竟为什么会被称为是一种“变化”将是畴昔日本酬酢研究的主题之一。行动本文的论断，作家合计必须废弃吉地主义。
词汇累积
吉地主义 Yoshida doctrine
吉田道路 Yoshida Line
杜勒斯-吉田会谈 Dulles-Yoshida Talks
池田-罗伯逊会谈 Ikeda-Robertson Talks
吉地主义的修正主义
Yoshida Doctrine revisionism
日本至极扫海队
Japanese Coast Guard Special Sweepers
富国强兵 rich country，strong army
逆渗透 counter infiltration
挤出效应 crowing out effect
审校 | 秦子宁 尤力
排版 | 王佳怡 刘好意思彤
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